В тихом городке Горовце Псковской области, всего в 30 километрах от латвийской границы, случилось чрезвычайное происшествие — арестована половина руководства местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, активно развиваясь и наращивая обороты, превратился в настоящий магнит для коррупционеров. Борьба за контроль над предприятием достигла такого накала, что вопрос пришлось решать на федеральном уровне.
Для наведения порядка и восстановления работы ОВД в Горовец направлены столичные оперативники. Майор Сергей Малахов назначен начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавили уголовный розыск. Их задача — не только стабилизировать обстановку, но и пресечь любые попытки незаконного влияния на ключевой актив города.